{"id":23938,"date":"2018-03-21T14:40:20","date_gmt":"2018-03-21T14:40:20","guid":{"rendered":"https:\/\/aecom.com\/taiwan\/?page_id=23938"},"modified":"2018-07-30T22:20:10","modified_gmt":"2018-07-30T14:20:10","slug":"infraestructuras-resilientes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/aecom.com\/tw\/thinkahead-issue2-2018-es\/infraestructuras-resilientes\/","title":{"rendered":"Infraestructuras Resilientes: Un Mundo Cambiante"},"content":{"rendered":"<p class=\"editor-emphasized\">La nueva generaci\u00f3n de Infraestructuras ser\u00e1 m\u00e1s inteligente y eficiente, aunque un alto rendimiento conlleva vulnerabilidad. Hacer de los proyectos futuros que sean m\u00e1s resilientes a base de pruebas y dise\u00f1os es uno de los principales retos del sector, tal y como escriben los expertos Ronald Hahn y Josh Sawislak.<\/p>\n<p>Las infraestructuras seguras y resilientes son el camino hacia nuestro futuro. Es lo que diferencia a las econom\u00edas y empresas de \u00e9xito de las mediocres. Por eso no sorprende la esperanza y expectaci\u00f3n que despierta la nueva era de desarrollo.<br \/>\nNadie puede negar el hecho de que la demanda est\u00e1 sobrepasando la oferta, que las redes y sistemas existentes est\u00e1n bajo presi\u00f3n, y que se necesita una gran inversi\u00f3n, innovaci\u00f3n y cambio en el sector para asegurar la financiaci\u00f3n global de 94 billones de d\u00f3lares americanos que, seg\u00fan el Hub de Infraestructura Global del G20, se necesitan para 2040.<br \/>\nPero tener m\u00e1s capacidad no ser\u00e1 suficiente. Para poder ser duraderas y a prueba del paso del tiempo, las infraestructuras del ma\u00f1ana deber\u00e1n enfrentarse y adaptarse a una serie de riesgos y peligros complejos, extensos y en evoluci\u00f3n. Por lo tanto, la resiliencia es ahora mismo un componente esencial de cada proyecto durante su ciclo de vida \u2013 integrada desde la fase de planificaci\u00f3n y dise\u00f1o \u2013 y no solo un a\u00f1adido a \u00faltima hora.<\/p>\n<p><strong>El precio del progreso<\/strong><\/p>\n<p>Si bien hay consenso con respecto al hecho de que es incalculable el valor de abrazar la innovaci\u00f3n y el uso de herramientas digitales, nuestra dependencia creciente de lo digital ha despertado miedos sobre el impacto de un ataque cibern\u00e9tico que pueda interferir en nuestras infraestructuras.<br \/>\nEn el informe de AECOM El Futuro de las Infraestructuras, los encuestados del sector no ten\u00edan duda alguna sobre los retos futuros, sobre todo con respecto a ataques cibern\u00e9ticos y terroristas y a los impactos negativos del cambio clim\u00e1tico.<br \/>\nAproximadamente uno de cada tres profesionales de las infraestructuras creen que el futuro alberga cat\u00e1strofes de \u00edndole cibern\u00e9tica \u2013 incluyendo cortes de tr\u00e1fico que afecten a toda una ciudad e incluso muertes.<br \/>\nSus preocupaciones se ven reflejadas en la investigaci\u00f3n de la empresa de ciber-seguridad Kaspersky Lab, que comprob\u00f3 que el 40 por ciento de las infraestructuras mundiales hab\u00edan sido v\u00edctimas de ciberataques durante la segunda mitad de 2016. Mientras tanto, en el Reino Unido, las estad\u00edsticas gubernamentales de la Encuesta de Violaciones de Ciber-Seguridad de 2017 revelan que casi siete de cada 10 grandes empresas identificaron una violaci\u00f3n o ataque en el a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p><strong>Infraestructuras resilientes<\/strong><\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la infraestructura civil debe tambi\u00e9n hacerle frente a los crecientes peligros f\u00edsicos del terrorismo y el cambio clim\u00e1tico. Es por esta combinaci\u00f3n de factores que debemos afrontar el gran reto del sector: asegurar la resiliencia de la infraestructura civil.<br \/>\nEl terrorismo f\u00edsico (cin\u00e9tico) es una de las principales preocupaciones del sector. Un 55 por ciento de los profesionales encuestados en el informe El Futuro de Las Infraestructuras cree que el sector est\u00e1 preparado para plantarle cara al peligro de los ataques en edificios cr\u00edticos y redes de transporte.<br \/>\nHa habido un peque\u00f1o aumento a nivel mundial en el n\u00famero de peligros terroristas, adem\u00e1s del uso de m\u00e9todos imprevistos. Estos peligros han evolucionado considerablemente a lo largo de la \u00faltima d\u00e9cada \u2013 gran parte de las infraestructuras en las que confiamos no se dise\u00f1aron o construyeron teniendo en mente esos peligros.<br \/>\nLos retos del entorno natural no son menos preocupantes. El clima extremo y los desastres naturales son dos de los riesgos m\u00e1s probables y de mayor impacto que se identificaron en el informe del Foro Econ\u00f3mico Global de Riesgos de 2017.<br \/>\nY las Naciones Unidas estiman que el coste mundial de los desastres naturales de 2003 a 2013 fue de 1,5 billones de d\u00f3lares estadounidenses, y que estos desastres afectaron a m\u00e1s de dos mil millones de personas. Los modelos de clima predicen el aumento en la frecuencia y gravedad de este tipo de eventos, as\u00ed que podemos esperar ver un aumento en los costes e impacto humano. Solo el a\u00f1o pasado los huracanes de los Estados Unidos y el Caribe causaron m\u00e1s de 265 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses en da\u00f1os, con el alcance total de costes a\u00fan bajo an\u00e1lisis.<\/p>\n<p><strong>Resiliencia f\u00edsica y digital combinadas<\/strong><\/p>\n<p>Lo m\u00e1s preocupante es que estos dos tipos de peligros \u2013f\u00edsico y digital- est\u00e1n convergiendo.<br \/>\nEn la era de las ciudades inteligentes, la adopci\u00f3n a gran escala del internet de las cosas (IoT) y de la tecnolog\u00eda de la nube ofrecer\u00e1 ventajas en el medio construido, desde el aumento de la posibilidad de comunicaci\u00f3n y monitoreo de mantenimiento hasta la reducci\u00f3n de los atascos.<br \/>\nAunque este mayor acceso digital tambi\u00e9n hace m\u00e1s vulnerables a las infraestructuras. En ciberataques a alta escala recientes se vio una interrupci\u00f3n en suministro de energ\u00eda, departamentos gubernamentales y bancos en Ucrania junto con EE.UU., Reino Unido. Australia, Rusia y otros. Se supo que en Ucrania los hackers pudieron acceder a los centros de distribuci\u00f3n de energ\u00eda del pa\u00eds, dejando a m\u00e1s de 250.000 habitantes sin electricidad.<br \/>\nEstos ataques tienen la capacidad de ser a\u00fan m\u00e1s destructivos. Por ejemplo: el Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos e Internacionales cree que Corea del Norte est\u00e1 haciendo acopio de ciber-recursos y es \u201ccapaz de llevar a cabo ciberataques da\u00f1inos y con gran poder de disrupci\u00f3n\u201d \u2013 tal es el caso de los ataques recientes atribuidos a Corea del Norte contra Sony Pictures Entertainment e instituciones financieras y de medios en Corea del Sur.<br \/>\nDe manera opuesta, los peligros f\u00edsicos, como aquellos derivados del cambio clim\u00e1tico, tambi\u00e9n allanan el camino para la disrupci\u00f3n digital. Hay una simbiosis mucho mayor de lo que muchos saben entre los mundos digital y f\u00edsico. Los edificios y estructuras se vuelven m\u00e1s vulnerables a los ataques cibern\u00e9ticos o cin\u00e9ticos durante los desastres naturales.<br \/>\nLos efectos de los desastres naturales que afectan a nuestras infraestructuras cr\u00edticas, como la energ\u00eda, agua, aguas residuales y comunicaciones, dependen de nuestro respaldo digital para poder funcionar. Sin acceso a ese respaldo digital, se reduce dr\u00e1sticamente o previene la habilidad para reestablecer las funciones b\u00e1sicas de las infraestructuras.<\/p>\n<p><strong>Infraestructuras resilientes: \u00bfen qui\u00e9n recae la responsabilidad?<\/strong><\/p>\n<p>Conforme evolucionan las amenazas a nuestros activos cr\u00edticos, las estrategias de resiliencia de las infraestructuras con respecto a sus due\u00f1os y proveedores no han estado a la altura.<br \/>\nLos profesionales del sector encuestados por AECOM son sinceros sobre las habilidades e incapacidades del sector con respecto a hacer frente a las amenazas emergentes. La mayor\u00eda de los encuestados citan la resiliencia de las infraestructuras ante los ciberataques y el cambio clim\u00e1tico como m\u00e1xima prioridad a la hora de planear grandes proyectos. Pero no m\u00e1s de seis de cada 10 creen que el sector est\u00e1 preparado para enfrentarse a estos riesgos.<br \/>\nLa falta de soluciones resilientes se puede deber en parte a la naturaleza fragmentada del entorno de las infraestructuras actuales. Los gobiernos nacionales, regionales y municipales se encuentran con dificultades para pagar nuevas infraestructuras o mejorar las existentes, por lo que est\u00e1n constantemente buscando formas de propiedad y transferencia del riesgo al sector privado.<\/p>\n<p><strong>Inversi\u00f3n cr\u00edtica en resiliencia<\/strong><\/p>\n<p>Estamos empezando a ver a los mercados financieros mundiales preguntarse c\u00f3mo asesorar y poner precio a los impactos del cambio clim\u00e1tico. Como puso de relieve el informe de 2017 del sector sobre Revelaciones Financieras relacionadas con el Clima, hay una demanda creciente de divulgaciones mejoradas relacionadas con el clima.<br \/>\nLos mercados quieren entender c\u00f3mo afecta a los activos f\u00edsicos, la responsabilidad y el coste de los activos varados (riesgo de transici\u00f3n).<br \/>\nComo respuesta, el Grupo de Trabajo, creado por el Consejo de Estabilidad Financiera, consult\u00f3 a los l\u00edderes financieros y empresariales para identificar un marco nuevo y accesible de divulgaciones financieras relacionadas con el clima para informar de mejores precios en este tipo de riesgos.<br \/>\nMientras el sector financiero estudia su tratamiento del Riesgo de las Infraestructuras, la poca planificaci\u00f3n de resiliencia incrementar\u00e1 costes y disminuir\u00e1 el valor de los propietarios de activos a trav\u00e9s de pr\u00e9stamos y evaluaci\u00f3n de seguros.<br \/>\nDe la misma manera, los inversores y agencias de clasificaci\u00f3n requerir\u00e1n cada vez m\u00e1s que las organizaciones demuestren su habilidad para administrar el peligro de ataques o fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos. Aquellos que demuestren resiliencia ser\u00e1n recompensados con ventajas y descuentos premium.<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p class=\"dpc\"><strong>Sumando costes \u2013 el precio de la no-resiliencia<\/strong><br class=\"dpc\" \/> 1. 4,2 billones de d\u00f3lares estadounidenses &#8211; El valor esperado de las p\u00e9rdidas en riesgo para los activos de infraestructura global manejables a partir de un aumento de 2\u00b0C en las temperaturas medias (seg\u00fan valores anuales). The Economist, 2015<br class=\"dpc\" \/> 2. 3 billones de d\u00f3lares estadounidenses \u2013 Coste estimado de ciber-resiliencia baja en la productividad mundial y crecimiento para 2020. McKinsey, 2014<br class=\"dpc\" \/> 3. 306 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses \u2013 P\u00e9rdidas totales de desastres humanos y naturales en 2017, siendo 188 mil millones en 2016. Swiss Re.<br class=\"dpc\" \/> 4. 0,5% &#8211; Coste estimado del PIB anual de Australia por el cambio clim\u00e1tico sin abordar en 2020 (hasta 1,2% en 2050). Garnaut Climate Change Review (Informe de Cambio Clim\u00e1tico de Garnaut), 2011<br class=\"dpc\" \/> 5. 121 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses \u2013 Coste potencial de un ciberataque a nivel mundial. Lloyd\u2019s of London, 2017<br class=\"dpc\" \/> 6. 1.986 \u2013 N\u00famero de ataques terroristas a las infraestructuras cr\u00edticas de los Estados Unidos de 1970 a 2015. National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism (Consejo Nacional de Estudio de Terrorismo y Respuestas al Terrorismo), 2016<\/p>\n<\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>Resiliencia Convergente \u2013 revolucionando el sector<\/strong><\/p>\n<p>El entorno siempre cambiante de las infraestructuras ha creado la necesidad de soluciones hol\u00edsticas y amplias que identifiquen y manejen riesgos. La resiliencia no es algo unidimensional o est\u00e1tico, y los ataques exitosos encuentran y explotan una vulnerabilidad.<br \/>\nAECOM ha desarrollado un enfoque hol\u00edstico llamado Resiliencia Convergente, que reconoce la interdependencia de los mundos digital y f\u00edsico \u2013 y lo utiliza para construir estrategias integradas duraderas de infraestructuras resilientes.<br \/>\nCualquier gestor de riesgo puede confirmar que \u00e9ste no se puede erradicar por completo; sin embargo, creemos que los propietarios de las infraestructuras y proveedores de servicios (tanto p\u00fablico como privados) pueden mejorar en la planificaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de peligros, incluyendo los a\u00fan desconocidos. El objetivo ser\u00eda controlar el riesgo de manera eficiente, entender los riesgos que se deben mitigar o transferir (y a qu\u00e9 nivel) e incluso aceptar cierto riesgo.<br \/>\nPor tanto: \u00bfqu\u00e9 deben hacer las empresas de infraestructuras para prepararse de cara a manejar estos riesgos de manera eficiente?<\/p>\n<p><strong>Plan de cinco pasos para la Resiliencia Convergente<\/strong><\/p>\n<p>La Resiliencia Convergente ofrece el enfoque para la estrategia de resiliencia duradera. Si bien cada organizaci\u00f3n y situaci\u00f3n es diferente, es posible aplicar un marco com\u00fan al problema. El objetivo es simplificar el proceso de manejo de riesgos a la vez que se permite flexibilidad para enfrentarse a un amplio abanico de escenarios tanto en entornos f\u00edsicos como digitales.<br \/>\n1\/Empezar pronto<br \/>\nPara m\u00e1ximo impacto, se debe introducir una estrategia de resiliencia tan pronto como sea posible en el ciclo de vida del activo. El sector siempre ha visto la resiliencia como un valor a\u00f1adido del proceso de dise\u00f1o-construcci\u00f3n, pero es demasiado tarde.<br \/>\nEsto se puede vincular con la visi\u00f3n binaria de los mundos f\u00edsico y digital por parte del sector. A\u00fan se ven ejemplos, como en la construcci\u00f3n de un edificio aeroportuario y una l\u00ednea ferroviaria, cuando los planes para incluir sistemas inform\u00e1ticos y de seguridad se empiezan una vez se ha construido el activo.<br \/>\nPara los propietarios de las infraestructuras, el objetivo debe ser incluir la planificaci\u00f3n de la resiliencia lo antes posible \u2013 cuanto antes se implemente un marco de protecci\u00f3n, m\u00e1s eficiente y efectivo ser\u00e1.<br \/>\n2\/ Entender el riesgo<br \/>\nTener conversaciones previas sobre control de riesgos le hace m\u00e1s f\u00e1cil a la empresa crear una estrategia de resiliencia a medida. Primero, esto significa conocer los activos a proteger, adem\u00e1s de (sobre todo) entender la funci\u00f3n de los mismos y el coste potencial de perderlos o delegar esa funci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 del simple coste de sustituci\u00f3n: \u00bfcu\u00e1l es el la base que determina los activos que proteger y c\u00f3mo? A trav\u00e9s de esfuerzos como el programa de las 100 Ciudades Resilientes (100RC) promovido por la Rockefeller Foundation, los gobiernos est\u00e1n llevando a cabo un enfoque estrat\u00e9gico para entender no solo los riesgos sino la interacci\u00f3n de los riesgos con los diferentes sistemas urbanos y objetivos. Las estrategias de resiliencia ayudar\u00e1n a las ciudades y empresas a integrar esta resiliencia en todos sus esfuerzos (desde las etapas m\u00e1s tempranas de planificaci\u00f3n y desarrollo) adem\u00e1s de asesorar sobre lo que se deba modernizar.<br \/>\n3\/ Priorizar para optimizar<br \/>\nEs imposible eliminar el riesgo por completo.<br \/>\nSi los activos est\u00e1n envejeciendo, un propietario de infraestructuras debe seleccionar d\u00f3nde enfocar su inversi\u00f3n en resiliencia. Considerar d\u00f3nde se debe centrar el esfuerzo y los recursos.<br \/>\nAdem\u00e1s de la funcionalidad, la vida de un activo y la viabilidad de su reemplazo deben tenerse en cuenta. Por ejemplo: una planta de producci\u00f3n de piezas de aviones debe tener una vida activa de 40 a\u00f1os. El tiempo y coste de remplazar semejante instalaci\u00f3n es tremendo, por lo que el propietario preferir\u00e1 invertir en mantenerla activa durante su ciclo de vida. Por el contrario, un centro de datos de activos de hardware que se reemplazan cada dos a\u00f1os tendr\u00e1 menos riesgo, ya que su activo a largo plazo es \u00fanicamente el edificio donde se guardan los equipos.<br \/>\n4\/ Aceptar, mitigar o transferir<br \/>\nCon los nuevos puntos d\u00e9biles siempre evolucionando, los propietarios de Infraestructuras deben decidir c\u00f3mo controlar los riesgos a los que se enfrentan.<br \/>\nLa primera opci\u00f3n es aceptar el riesgo y manejarlo internamente con los recursos disponibles. La segunda opci\u00f3n es mitigar el riesgo tal y como emerjan las nuevas amenazas mediante la adaptaci\u00f3n o modernizaci\u00f3n del activo. El objetivo es restaurar la funcionalidad, bien parcial o totalmente, en el menor tiempo posible.<br \/>\nEl tercer enfoque es transferir el riesgo; por ejemplo, creando una instalaci\u00f3n de repuesto que pueda encargarse de manera r\u00e1pida de las funciones del activo original. Cuando esto no sea posible, la empresa o gobierno deber\u00e1 plantearse transferir m\u00e1s cantidad de riesgo al mercado de seguros.<br \/>\nEs importante entender, sin embargo, d\u00f3nde se transfiere el riesgo con el fin de asegurar que se controla de manera efectiva. Por ejemplo: arrendar una segunda l\u00ednea de datos en una instalaci\u00f3n de un proveedor diferente que el primario puede transferir riesgo, pero solo si se trata de un camino f\u00edsico distinto que no se conecte con la l\u00ednea primaria.<br \/>\n5\/ Mejorar<br \/>\nConstruir resiliencia en las infraestructuras no puede ser una \u00fanica inversi\u00f3n. Igual que ser sano requiere cierto estilo de vida, la resiliencia demanda una nueva forma de operar.<br \/>\nHabiendo puesto la estrategia en su lugar, es fundamental que se revisite y actualice el plan de protecci\u00f3n de manera regular. El objetivo debe ser la mitigaci\u00f3n continua del riesgo. Las amenazas est\u00e1n en constante evoluci\u00f3n. El negocio cambia, los gobiernos cambian, los entornos cambian, las normas aumentan, la tecnolog\u00eda se expande \u2013 es crucial mantenerse atento y \u00e1gil.<\/p>\n<p><strong>Conclusi\u00f3n: Escenario para una infraestructura resiliente<\/strong><\/p>\n<p>Invertir en infraestructuras resilientes puede ser un proceso caro y duradero, pero es necesario. La planificaci\u00f3n temprana no solo mitiga los impactos de un corte, sino que tambi\u00e9n da lugar a beneficios interesantes en la red. Por ejemplo: la introducci\u00f3n de la energ\u00eda renovable en obra en el mix de energ\u00eda de la empresa crea una generaci\u00f3n distribuida. Esto es efectivo, ya que pone la resiliencia sobre la mesa. Al mismo tiempo, hay enormes beneficios desde el punto de vista de la sostenibilidad y reducci\u00f3n de combustible, y puede crear una cobertura a las fluctuaciones en los costos de energ\u00eda.<br \/>\nConsiderando todos los factores, las iniciativas de infraestructuras basadas en el cambio clim\u00e1tico pueden ofrecer efectos positivos en una econom\u00eda global a la vez que generan ventajas en el mercado y mejoran las relaciones con clientes, empleados e inversores.<br \/>\nSeg\u00fan las estimaciones de la OCDE, las inversiones en infraestructuras deben apoyar el cambio hacia una sociedad de bajas emisiones que llevar\u00eda a un ahorro de los combustibles hasta 1,7 billones de d\u00f3lares estadounidenses al a\u00f1o en 2030.<br \/>\nTodo tipo de organizaciones deber\u00edan estar atentas. El riesgo nos afecta a todos. Los sectores p\u00fablico y privado tienen una responsabilidad (hacia sus inversores o constituyentes) de hacer balance de sus finanzas y generar crecimiento. Construir resiliencia es cr\u00edtico en este entorno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva generaci\u00f3n de Infraestructuras ser\u00e1 m\u00e1s inteligente y eficiente, aunque un alto rendimiento conlleva vulnerabilidad. Hacer de los proyectos futuros que sean m\u00e1s resilientes a base de pruebas y dise\u00f1os es uno de los principales retos del sector, tal y como escriben los expertos Ronald Hahn y Josh Sawislak. 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