Преимущества восстановления и реконструкции существующих объектов в Европе.
Реконструкция существующих объектов имеет свои явные преимущества. Благодаря таким проектам возрождаются районы, создаются дополнительные источники дохода и рабочие места, строятся дома, увеличивается число озелененных территорий, устраняются угрозы для здоровья человека и окружающей среды, которые напрямую зависят от загрязнения почвы и грунтовых вод.
Тем не менее, по подсчетам Европейской комиссии ежегодно под строительство домов, дорог и промышленных объектов выделяется свыше 1 000 км2 неосвоенных территорий. И это при том, что по всей Европе существует свыше трех миллионов неиспользуемых застроенных территорий. Почему же игнорируются очевидные возможности?
Самый простой ответ большинства застройщиков: «Это сложно». Ведь объекты вторичной застройки – это крупные площадки, требующие значительных объемов подготовительных работ. В Восточной Европе к таким объектам чаще всего относятся старые промышленные территории, на которых скопилось множество отходов. И даже несмотря на приватизацию, власти города зачастую все еще несут за них ответственность. Причиной, по которой происходит восстановление таких территорий, является сокращение нежелательных рисков для здоровья человека и окружающей среды.
При этом для восстановления участков требуется большой объем предварительных инвестиций (при этом надо принимать в расчет их медленную окупаемость) и тщательное планирование, поскольку на них могут присутствовать различные загрязняющие вещества: от полиароматических углеводородов до тяжелых металлов и растворителей.
Возможности для города
Да, преимущества есть. Ко многим площадкам в Западной Европе уже проложены дороги и коммуникации. Многие имеют выгодное расположение рядом с городами и мегаполисами, за счет чего повышается стоимость объекта. Так, например, восстановление и реконструкция старого хранилища углеводородов в центре города Малага в Испании превратило заброшенный участок в привлекательный городской район. Даже если какие-то объекты в Восточной Европе имеют неудобное расположение, очень часто ЕС и Всемирный банк могут выделить средства на проведение работ по подготовке территории к строительству, что позволяет оптимизировать затраты.
Снижение рисков
Безусловно, очень важно разработать подход, основанный на оценке рисков. Конечно, наиболее легким решением может показаться простая выемка загрязненного грунта, однако такой подход не только не продуман непродуман, но и влечет за собой много затрат и рисков. Напротив, анализ загрязненной территории, наряду с источниками и объектами воздействия загрязняющих веществ, позволяет выработать грамотное и экономичное решение.
Оценка воздействия на окружающую среду играет в этом деле не последнюю роль. Выемка грунта может потребоваться в том случае, если тяжелыми металлами загрязнены только верхние слои почвы и существует серьезный риск для здоровья человека. А если слой загрязненного грунта находится глубоко и риск человеческого контакта с загрязнениями минимален, тогда и объем работ потребуется меньший.
Также хорошим решением может быть проведение восстановительных мероприятий одновременно с перепланировкой. При создании смешанной застройки на месте существующих объектов требования к подготовке территории под строительство коммерческих и жилых зданий будут различаться. Таким образом, застройщикам будет необходимо руководствоваться соответствующими стандартами, обусловленными функциональностью объекта, а также его назначением.
Планы застройки также могут претерпеть изменения для реализации экономически более выгодных и экологически рациональных решений. Если подземный гараж располагается в зоне с высоким уровнем загрязнения, то затраты на выемку грунта распределяются по всем стадиям восстановительных работ и строительства. Устройство подстилающих грунтов также влияет на оптимизацию затрат и сокращение выбросов парниковых газов, поскольку требования, которым должен отвечать грунт под новой дорогой, отличаются от требований, предъявляемых к грунту под садом.
Оптимально для всех
Земля в Европе – это невозобновляемый ресурс, и, вне всякого сомнения, объекты вторичной застройки таят в себе множество трудностей. Но они также открывают перед властями, застройщиками и собственниками возможность превратить заброшенные и загрязненные территории в очищенные, безопасные и благоприятные места для проживания и работы. В конечном итоге, разве можно игнорировать очевидные экологические, экономические и социальные преимущества?